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 工伤认定更具人性化

发布人:监察支队 发布时间:2014-10-31 10:14 点击量:

 

——摘自劳动和社会保障法规政策专刊2014年第10期总第310期

近日,最高人民法院发布了《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》(以下简称《规定》),并于2014年9月1日起正式施行。《规定》的施行不但解决了工伤认定当中的很多争议问题.而且充分体现了以人为本的立法思想,使“上下班买菜受伤认定为工伤”不再是“传说”。

随着新修订《工伤保险条例》的实施,工伤保险参保范围进-步扩大,参保人数不断增加、工伤保险行政案件数量呈进一步上升的趋势。据统计.近年来工伤保险行政案件数量位居各类行政案件前列。工伤保险行政案件涉及到职工的切身利益,直接影响社会稳定。相关行政案件审判过程中新情况新问题不断出现.解决纠纷的难度日益增大。为了妥善处理工伤保险行政纠纷,统一司法尺度.最高人民法院在总结审判实践经验的基础上,经过反复论证和广泛征求意见.按照“依法保障工伤职工权益、大力促进社会公平正义”的要求,制定出台了《规定》。其人性化亮点主要体现在以下几个方面:

第一,对“工作时间、工作场所、工作原因”的认定进行了细化。《规定》明确:有下列情形之一的,应当认定为工伤:(一)职工在工作时间和工作场所内受到伤害,用人单位或者社会保险行政部门没有证据证明是非工作原因导致的;(二)职工参加用人单位组织或者受用人单位指派参加其他单位组织的活动受到伤害的;(三)在工作时间内,职工来往于多个与其工作职责相关的工作场所之间的合理区域团工受到伤害的;(四)其他与履行工作职贡相关,在工作时间及合理区域内受到伤害的。

第二,综合考虑了对“因工外出期间”的工伤认定,“因工外出期间”属于“工作时间”的一种特殊情形。《规定》明确指出:社会保险行政部门认定下列情形为“因工外出期间”的,人民法院应予支持:(一)职工受用人单位指派或者因工作需要在工作场所以外从事与工作职责有关的活动期间;(二)职工受用单位指派外出学习或者开会期间;(三)职工因工作需要的其他外出活动期间。为了更好地保护因工外出受伤职工的合法权益,《规定》还指出,只要不属于职工从事与工作或者受用人单位指派外出学习、开会无关的个人活动受到伤害的.原则上应当认定为工伤,

第三,“上下班途中的工伤认定”更加合理.《规定》明确,有下列情形之一的,员工遭遇交通事故且本人非主要责任的,应当认定为工伤.(一)在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿台的合理路线的上下班途中;(二)在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中:(三)从事属于日常工作生活所需要的活动,且在合理时间和合理路线的上下班途中;(四)在合理时间内其他合理路线的上下班途中。

第四,明确了由于第三人的原因造成工伤的三种处理方式。工伤职工由于第三人的原因遭受工伤的,可以分别按照侵权责任法和社会保险法要求侵权赔偿和享受工伤待遇,按照这一精神,《规定》明确:职工因第三人的原因受到伤害,社会保险行政部门已经作出工伤认定,职工或者其近亲属未对第三人提起民事诉讼或者尚未获得民事赔偿,起诉要求社会保险经办机构支付工伤保险待遇的.人民法院应予支持:职工因第三人的原因导致工伤,社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由,拒绝支付工伤保险待遇的.人民法院不予支持,但第三人已经支付的医疗费用除外。

 

 





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