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 遵义市人力资源和社会保障局2014年部门决算及“三公”经费决算信息

发布人:李松 发布时间:2016-05-23 16:17 点击量:

 

 

按照市人民政府和市财政局的统一安排部署,现将我局及所属单位2014年度部门决算及“三公经费”信息公开如下:

一、部门主要职能

本局由四个独立预算单位构成(局机关、社保局、就业局、考试院)。

(一)局机关主要职能

1.贯彻执行党和国家人力资源和社会保障事业法律法规和方针政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,并组织实施和监督检查。

2.拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

3.负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,落实就业援助制度;完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头拟订高校毕业生就业政策;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才的培养计划和激励政策;负责引进人才在本市就业的管理工作;承担农村劳动力转移工作部门联席会议日常工作。

4.统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险的政策和标准;拟订社会保险关系转续办法并组织实施;贯彻执行机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险和基本医疗保险政策规定;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度并组织实施;组织编制全市社会保险基金预决算草案,参与拟订全市社会保障基金收缴、支付、管理、运营的实施细则;按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理工作。

5.负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

6.贯彻执行机关、事业单位人员工资收入分配制度改革和机关企事业单位人员福利及离退休政策规定;建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟订企业职工工资收入的宏观调控政策,完善最低工资制度和工资支付保障机制;参与劳动模范评定工作。

7.会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法;参与人才管理工作,拟订专业技术人员管理和继续教育工作制度并组织实施;牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作;拟订吸引国(境)外专家、省外留学人员来遵(回遵)工作或定居政策。

8.会同有关部门拟订军队转业干部安置计划并组织实施;负责军队转业干部教育培训相关工作,做好部分企业军队转业干部解困和稳定工作,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

9.负责行政机关公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员和聘任制公务员综合管理;贯彻执行有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉制度,负责政府奖励表彰工作。

10.组织实施公务员行为规范、职业道德建设、能力建设政策以及公务员职位分类标准和管理办法的实施细则,依法对公务员进行监督;负责公务员、参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作;负责市级机关公务员考核培训工作;负责公务员申诉控告和聘任制公务员人事争议仲裁工作,保障公务员合法权益;组织实施公务员奖惩政策;负责公务员信息统计管理工作。

11.会同有关部门拟订农民工工作规划,负责农民工工作相关政策措施的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

12.统筹实施劳动争议、人事仲裁制度;完善劳动关系协调机制;督促落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

13.负责拟订基本医疗保险、工伤保险、生育保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法并监督执行;负责基本医疗保险就医管理和监督工作,负责医疗保险基金支付方式改革工作;监督执行医疗制度改革相关政策。

14.负责有关人力资源和社会保障工作的对外交流与合作事宜。

15.受理涉及人力资源和社会保障的信访事项,会同有关部门协调处理有关人力资源和社会保障方面的重大信访事件和突发事件。

16.承办市人民政府、省人力资源和社会保障厅、省公务员局交办的其他事项。

(二)社保局主要职能

社保局全称遵义市社会保险事业局,主要职能体现为:负责社会保险政策的执行和贯彻落实;负责城镇职工(含灵活就业人员)基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的经办管理,并对各县(区、市)进行业务指导;负责编制全市社会保险事业发展规划、年度计划,并组织实施;负责全市社会保险基金的筹集管理、会计核算、财务报表编制、年度基金预决算报告编制;负责社会保险稽核,退休人员生存年检,定点医疗机构、定点药店的监督管理工作;负责社会保险政策宣传,受理政策咨询、个人信息查询、信访接待等工作。

(三)就业局主要职能

遵义市就业局职能主要体现为:为就业创业提供服务保障,贯彻落实国家有关就业再就业及创业工作的方针政策。统筹管理全市城乡劳动力资源及其就业和创业工作,拟订劳动就业创业工作规划和制度并监督实施,负责基层公共就业服务体系建设实施再就业工程和开展就业援助,负责全市公益性岗位的开发管理和就业资金使用管理,负责创业引导资金使用和管理,负责制定创业就业年度小额贷款担保业务发展规划财务计划及盈亏处置方案,拟定全市创业就业小额贷款的业务管理及小额贷款担保基金管理办法并监督实施。

(四)考试院主要职能

考试院全称遵义市人事考试院,主要职能有:为公务员、专业技术人员考试提供服务。宣传贯彻国家有关人事培训考试的方针政策;组织全市公务员和专业技术人员的资格培训考试;负责全市机关和事业单位的录(聘)干和人事干部培训考试的命题、评卷(省另指定除外)及考务工作;承担全国职称外语等级考试及全国经济资格专业考试、全国计算机应用能力考试的考务工作等。

二、部门概况

(一)部门决算单位构成

序号

单位名称

单位类型

1

遵义市人力资源和社会保障局

行政单位

2

遵义市外国专家局

行政单位

3

遵义市军队转业干部安置工作小组办公室

行政单位

4

遵义市就业局

参公管理事业单位

5

遵义市社会保险事业局

参公管理事业单位

6

遵义市劳动保障监察支队

参公管理事业单位

7

遵义市劳动人事争议仲裁院

参公管理事业单位

8

遵义市人事考试院

财政全额补助事业单位

9

遵义市劳动能力鉴定所

财政全额补助事业单位

10

遵义市人才交流服务中心

财政全额补助事业单位

11

遵义市人力资源中心市场

财政全额补助事业单位

12

遵义市小额贷款担保中心

财政全额补助事业单位

13

遵义市人力资源和社会保障

培训中心

财政全额补助事业单位

14

遵义市人力资源和社会保障

信息中心

财政全额补助事业单位

2.部门人员构成

编制数

在编实有人 数

离退休人员

合计

行政编制

事业编制

198

170

50

120

57

三、部门2014年决算公开表(见附件)

1.收入支出决算总表

2.财政拨款收入支出决算总表

3.收入决算表

4.支出决算表

5、按经济分类支出决算总表

6、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

7、一般公共预算拨款按经济分类基本支出决算明细表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

9政府性基金拨款按经济分类支出决算明细表

10、“三公经费”支出明细表

四、2014年度部门决算情况说明

(一)2014年度部门决算收支总体情况说明

2014年度收入决算总额为10198.73万元,其中:财政拨款收入10133.18万元;经营性收入51万元;其他收入14.55万元,上年结转结余814.25万元。财政拨款收入指市级财政当年拨付的资金;上年结转结余指以前年度预算已安排、需跨年度完成和因客观条件变化未执行完毕,结转到本年度按有关规定继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余,也包括其他收入结转和结余

2014年度支出决算总额为4558.76万元,其中:社会保障和就业3849.61万元,医疗卫生83.86万元;住房保障支出625.29万元(其中企业军转干部住房保障支出414.97万元)。2014年末财政性资金结转结余6510.22万元。年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排、需跨年度完成和因客观条件变化未执行完毕,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。既包括财政拨款结转和结余,也包括其他收入结转和结余。

(二)2014年度公共预算收入情况说明

本年收入总计10198.73万元,具体为:

1.财政拨款收入10133.18万元;

2.经营性收入51万元;

3.其他收入14.55万元;

(三)2014年度公共预算财政拨款支出决算情况说明

本年财政拨款支出总计4326.27万元,主要用于以下方面:

1.基本支出2541.51万元,是用于保障我局及下属单位正常运转完成日常工作任务的人员支出和公用支出。具体是:

严格按照国家相关规定核定的基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障等支出为1157.43万元; 离退休费、抚恤金等对个人和家庭的补助支出为575.06万元。

办公费、水电费、印刷费、差旅费等公用经费809.02万元。

2.项目支出1784.76万元,是用于保障我局及下属单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而开展的专项工作经费支出,具体是:

(1)“公务员培训”45万元,反映用于新录用公务员初任培训、面试考官培训、公务员知识更新培训等的支出。

(2)“综合业务管理支出”37.95万元,反映社保局综合业务管理费用支出。

(3)“其他职业教育支出”34万元,反映就业专项划出。

(4)“技校教育支出”19.6万元,反映技工学校困难学生助学金等支出。

(5)“行政运行”支出135万元,反映“15851”人才工作、省人博会等人才经费的支出。

(6)“就业管理事务支出”18万元,反就业局就业管理事务支出。

(7)“就业补助”支出359万元,主要用于扶持公共就业服务(其中小额担保贷款贴息294万元;职业能力鉴定补贴22万元;其他就业补助20万元;对职业技能鉴定机构专项划出23万元)。

(8)“社会保险经办机构”支出5.89万元,反映社会保险经办机构开展业务工作的支出。

(9)“其他人力资源和社会保障管理事务支出”787万元,反映春节慰问费、军转干部等专项支出。

(10)“其他退役安置支出”93万元,反映军队转业干部安置支出。

(11)“其他社会保障和就业支出”5万元,其他用于社会保障就业方面的支出。

(12)“信息化建设”支出35万元,反映“金保工程”支出。

(13)“住房公积金”支出60万元,军转住房公积金划出。

(14)“购房补贴”支出150.32万元,军转增量补贴专项划出。

(四)2014年度“三公经费”公共财政拨款支出决算情况说明

2014年度我局“三公经费”财政拨款支出决算90.77万元,其中:因公出国(境)费支出决算0.39万元,占0.43%;公务接待费支41.76万元,占46.01%;公务用车购置及运行费支出决算48.62万元,占53.56%。具体情况说明如下:

1.因公出国(境)费。2014年度经有关部门批准,因公出国(境)团组1次,出国(境) 1 人,出国(境)费支出决算0.39万元,主要是我局选派的一名公务员参加贵州省组织的“千人赴港培训”所发生差旅费。比上年增加0.39万元,其原因是工作需要。

2.公务接待费。2014年度公务接待费支出决算41.76万元,主要用于省内外、部领导来遵进行相关工作调研;周边市州来遵交流工作;各县(市)区工作联系、到各县(市)检查、调研工作;市直相关部门工作协调就餐等发生的基本接待支出。比上年减少83.79万元,其原因是单位加强管理,严格审核,使接待费用大大降低。接待批次为603次,接待人数为5988人,比上年减少80批次,其原因是严格执行相关规定,规范接待费用支出。

3.公务用车购置及运行费。2014年度公务用车购置及运行费支出决算48.62万元。

全年无车辆采购。

公务用车运行维护费48.62万元。主要用于局机关、社保局、就业局、考试院等部门日常公务活动所发生的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出以及驾驶员的人员开支费用。其中,燃料费27.95万元、维修费7.05万元、路桥费5.12万元、保险费7万元、驾驶员出车补助及聘用驾驶员工资1.5万元。扣除人员经费开支,实际全年公务用车运行费为47.12万元,公务用车数量为11辆,平均每辆4.283万元/年。2014年公务用车支出预算为53.5万元,完成预算的88.07%,主要原因:随着中央厉行节约“八项规定”出台,我局认真贯彻严格执行,较为有效地控制了“三公经费”的开支,较好的将公务用车购置及运行费控制在预算的88.07%以内。

 

                       

                        2016年5月23日

 



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